miércoles, 12 de julio de 2017

COMUNICADO DE LA SECCION DEL TURNO DE OFICIO DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE ZARAGOZA

Feliz día del turno de oficio y la justicia gratuita Se vuelve a celebrar el día del turno de oficio y la justicia gratuita. Tiene gracia que no exista el día del abogado de turno de oficio, y que la figura central del día 12 no sea la del letrado. Y estaría bien que alguien se acordara y defendiera al abogado de TO. El año 2016 para el Turno de Oficio en Aragón fue un horror. Con más de un año de retraso en el pago de los trabajos realizados, se nos comunicó por la prensa que se iba a rebajar la financiación casi en el 50%. Eso nos puso en pie de guerra y conseguimos que se financiara de forma completa a lo largo del año. Incluso que consiguiéramos que el gobierno se pusiera al día en el pago. Pero la frecuente reflexión en las Cortes de Aragón llevó a concluir que hay toda una serie de problemas estructurales que lastran la Justicia Gratuita. Todo ello lo hicimos con escaso apoyo institucional, cuando no nulo y con fuertes presiones desmovilizadoras. Desde septiembre de 2016 hemos llevado a cabo una presión mediante el poder legislativo, haciendo una labor pedagógica con los partidos que desconocen de forma absoluta nuestra actividad como abogados de turno, ni nuestras obligaciones de gestión administrativa, ni la escasa retribución. (Quizá es peor que personas como la Directora General de Justicia o el Consejero también lo desconozcan). Conseguimos, en parte, evitar la eliminación de un letrado de la guardia de juicios rápidos, por lo menos de lunes a viernes. Pero a partir de diciembre de 2016, el gobierno decidió aprobar la modificación del reglamento de justicia gratuita sin recoger ninguna de las propuestas del Colegio, que incluía las nuestras, y las diversas órdenes, de baremos,... Se nos ha informado de todas estas reformas. El deterioro que supone la nueva normativa es evidente. Ratifica la desconfianza de la administración en los abogados de turno no dando valor alguno a los informes que emitimos conforme a la Ley en relación al derecho a la JG. Se fija una cantidad limosna para los asuntos que se nos obliga a hacer por ley trasladando el coste a nuestros bolsillos, se abre la prescripción de la justificación de los asuntos, se aumenta la burocracia que debemos de cumplir, y se rebajan los baremos más usados. Sin implementar mejora alguna. La novedad, a día de hoy, es la generalización de la prestación del turno de oficio por todos los letrados por una modificación legal de la JG que se hace para evitar el IVA al turno de oficio, y que no menciona el IVA. Y que era innecesaria ya que se trataba de una subvención, que por tanto no tenía IVA porque la ley ya lo decía, pero que le ha servido a la administración para colgar otra piedra al cuello del turno de oficio, con la aquiescencia de la abogacía institucional. En Zaragoza, no hemos cobrado en todo 2017 (parece que para celebrar ha habido algo de dinero de guardias de enero a mayo, con una explicación extraña sobre el pago mensual). Cuando cobremos cobraremos mucho menos. Tenemos más problemas para justificar. Y no van a dar por justificado gran parte de nuestro trabajo ya realizado. Nuestro colegio no ha justificado nada de 2017 todavía al parecer. Nuestro colegio de Zaragoza ha impugnado el reglamento aunque al parecer solo por la rebaja de los costes de infraestructura. Y hoy (día 12 de julio) celebra el día del TO y la JG pidiendo el respaldo para el Colegio por dicho recorte. Y lo hace aprovechando el impulso de ALAZ. Asociación que ha propuesto la realización de mesas informativas y convocado una concentración con un manifiesto que recoge el deterioro producido en el SOJ y por tanto para los administrados, para la sociedad, por la rebaja en el pago de los costes de infraestructura. ALAZ propuso la participación a la Sección de TOyS tan solo para convocar y movilizar, sin aceptar contenido alguno, sin mención alguna de la situación de los abogados de turno de oficio. La Justicia Gratuita y por tanto el turno de oficio es el instrumento que nos hace a todos iguales ante la Ley, y que permite a cualquier ciudadano sin recursos defenderse incluso de los más poderosos, gracias a la independencia de los letrados del turno de oficio. Como la educación o la sanidad, exige un gasto por parte de la sociedad, que es una inversión que hace a la sociedad aragonesa más libre. Todos los partidos aragoneses manifestaron en las Cortes de Aragón que estaba tarde y mal pagado. Este Gobierno de Aragón, pero también el anterior, hacen oídos sordos a nuestras reivindicaciones, y también al sentir de los representantes mayoritarios de los ciudadanos. Feliz día del Turno de Oficio y la Justicia Gratuita. Estaremos de guardia, para llegar a celebrar el día del Abogado del turno de oficio. Junta de la Sección de TOyS

sábado, 1 de julio de 2017

10 argumentos contra la reciente reforma de la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita

10 argumentos contra la reciente reforma de la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita

Isidro Moreno de Miguel
25 Junio, 2017


I.- Porque en pleno siglo XXI, y en plena Europa, ningún trabajo debe ser obligatorio, y más en un ámbito donde precisamente debe primar  la voluntariedad y la vocación.
II.- Porque en pleno siglo XXI, y en plena Europa, todo trabajo debe ser remunerado, y más si es la Administración quien lo impone (se ha retocado el artículo 30 de la Ley Asistencia Jurídica Gratuita (LAJG) para sustituir la palabra “retribución” por la palabra “indemnización”, pero no se ha aprovechado para derogar ese mismo precepto en lo relativo a que las actuaciones realizadas por los profesionales en virtud de designación provisional no serán abonadas si posteriormente se deniega o archiva la solicitud de asistencia jurídica gratuita).
III.-
 Porque supone una nueva
humillación y un nuevo maltrato institucional hacia el profesional adscrito al Turno de Oficio.II.- Porque en pleno siglo XXI, y en plena Europa, todo trabajo debe ser remunerado, y más si es la Administración quien lo impone (se ha retocado el artículo 30 de la Ley Asistencia Jurídica Gratuita (LAJG) para sustituir la palabra “retribución” por la palabra “indemnización”, pero no se ha aprovechado para derogar ese mismo precepto en lo relativo a que las actuaciones realizadas por los profesionales en virtud de designación provisional no serán abonadas si posteriormente se deniega o archiva la solicitud de asistencia jurídica gratuita).
IV.- Porque desequilibra la balanza en favor del poder político, al eliminar una poderosa herramienta para combatir la injusticia o reivindicar mejoras (si es obligatorio, ya no es posible organizar una renuncia masiva de guardias o una bajas masivas en el Turno de Oficio).

V.-
 Porque abre la puerta a la posibilidad de que el servicio de asistencia jurídica gratuita deje de ser un servicio público prestado en exclusiva por los Colegios de Abogados y Procuradores por delegación de las Administraciones Públicas (artículo 1: “Los Colegios Profesionales podrán organizar el servicio…”).
VI.- Porque al constituirse como como un servicio obligatorio para los Colegios Profesionales, estos quedan obligados a prestarlo en todo caso, incluso a sufragarlo con sus propios fondos, es decir, con el pecunio particular de cada colegiado, en caso de no recibir suficiente dotación presupuestaria, o a anticipar dichos fondos, en caso de recibirla con retraso, como viene siendo práctica habitual, no pudiendo ya acudir a herramientas negociadoras y de presión como la suspensión temporal del servicio en caso de incumplimiento de sus obligaciones por parte de las Administraciones Públicas..
VII.- Porque el Estado puede tener la tentación de solucionar la escasez de profesionales en algunos Turnos y demarcaciones mediante la herramienta de la obligatoriedad, en lugar de atraer la demanda de profesionales mediante la técnica de hacer más atractivo el servicio por la mejora de las condiciones de trabajo.VIII.- Porque puede disminuir la calidad del servicio en perjuicio del justiciable, al quedar automáticamente adscritos al mismo todos los abogados y procuradores salvo dispensa colegial, con independencia de su especialización por materias o de su vocación (artículo 1 de la LAJG).
VIII.- Porque puede disminuir la calidad del servicio en perjuicio del justiciable, al quedar automáticamente adscritos al mismo todos los abogados y procuradores salvo dispensa colegial, con independencia de su especialización por materias o de su vocación (artículo 1 de la LAJG)
IX.- Porque la reforma se ha hecho de espaldas a los profesionales del Turno de Oficio, quienes no han sido escuchados por la abogacía institucional ni por los partidos políticos, pese a ser sus destinatarios y supuestos beneficiarios.
X.- Porque no era necesario cambiar todo el sistema para evitar que el Turno de Oficio fuera gravado con IVA, presunto objetivo de la reforma que, sin embargo, no consta ni en su articulado ni en su Exposición de Motivos; se trata de una prestación social prestada por entidades sin ánimo de lucro cuales son los Colegios Profesionales, y, por ello, es uno de los supuestos ya contemplados de exención del IVA en la propia normativa nacional y europea. Hubiera bastado, tal vez, con añadir expresamente éste supuesto de exención en la Ley del IVA.

Comunicado ALA sobre la situación actual del Turno de Oficio y la celebración del Día de la Justicia Gratuita

Comunicado sobre la situación actual del Turno de Oficio y la celebración del Día de la Justicia Gratuita

La Comisión del Turno de Oficio de ALA en relación a la situación del Turno, el SOJ ,la Reforma de la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita y la celebración del Día de la Justicia Gratuita,

MANIFESTAMOS:

Que podemos constatar la drástica disminución del servicio público de asistencia jurídica gratuita. La ciudadanía ha sufrido los recortes en servicios públicos de todo tipo, producto de una política expresa de privatización de los servicios públicos, de su externalización, y de la renuncia de la Administración estatal y autonómica a una gestión eficaz. Esta situación ha sido aceptada por los órganos colegiales, quienes se han limitado a aceptar y callar en un intento de salvaguardar unos servicios mínimos que hoy vemos son absolutamente insuficientes, lo que nos permite afirmar que es un servicio público que se desvanece. Hoy el turno de oficio y el SOJ son un colectivo que busca nuevos rumbos para la defensa de los derechos humanos de las personas sin recursos.
Que el espacio social y jurídico que se cubrían desde el turno de oficio y el SOJ, han sido ocupados por fundaciones, entidades privadas, organizaciones no gubernamentales, abogados pro bono, “clínicas jurídicas”, o simplemente por despachos “low cost”. En un contexto de recortes continuos ¿ qué pequeño despacho de abogados puede competir con tales entidades?, muchas de los cuales cuentan con todo tipo de presupuestos y subvenciones. ¿ Qué colectivo de profesionales puede sobrevivir con unos baremos de pago congelados desde el año 2003?
El Turno de Oficio de Madrid y el SOJ percibimos que la Administración estatal y la autonómica, han impulsado un nuevo modelo de defensa, que no pasa por el servicio público, sino por una gestión privada, a la que denominan de “responsabilidad social”, modelo que veremos en las diferentes proposiciones de ley, y que reconocemos en la reforma de la Ley de Justicia Gratuita (BOE 22.6.2017.
Este modelo, lo hemos señalado en diferentes ocasiones, es una clara vulneración del derecho a la defensa y a la asistencia jurídica gratuita por parte de la Administración, porque afecta la propia naturaleza de los servicios públicos de los ciudadanos.
Para el colectivo de letrados del turno y SOJ en Madrid, las viejas reivindicaciones para que la Administración reconozca los derechos sociales del colectivo, son ahora inimaginables. Se ha pretendido imponer el IVA a sus magros ingresos, y se ha reformado la ley abriendo las puertas a su total privatización. Comprobamos estos últimos años que, asociaciones que debían representarlo se han aunado a la política autonómica y colegial, y han contribuido así a su completa desmovilización, agravada por una situación de crisis que deja poco margen al pequeño despacho para reinvindicaciones.
Desde la Comisión de ALA denunciamos estos hechos, nos negamos a celebrar ningún Día de la Justicia Gratuita con el ICAM o el CGAE, denunciamos su pésima gestión, la total falta de transparencia y una ineficaz defensa de los derechos del turno de oficio, del SOJ y de la asistencia jurídica gratuita.
Denunciamos su connivencia con la Administración actual, y la urgente necesidad de impulsar desde cada uno de nuestros Despachos, Asociaciones representativas, un debate social sobre el nuevo modelo que queremos para el turno de oficio, el SOJ y la justicia gratuita en España.
Madrid, 22 de junio de 2017
Comisión del Turno de Oficio ALA

La Comisión del Turno de Oficio de ALA en relación a la situación del Turno, el SOJ ,la Reforma de la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita y la celebración del Día de la Justicia Gratuita,

MANIFESTAMOS:

Que podemos constatar la drástica disminución del servicio público de asistencia jurídica gratuita. La ciudadanía ha sufrido los recortes en servicios públicos de todo tipo, producto de una política expresa de privatización de los servicios públicos, de su externalización, y de la renuncia de la Administración estatal y autonómica a una gestión eficaz. Esta situación ha sido aceptada por los órganos colegiales, quienes se han limitado a aceptar y callar en un intento de salvaguardar unos servicios mínimos que hoy vemos son absolutamente insuficientes, lo que nos permite afirmar que es un servicio público que se desvanece. Hoy el turno de oficio y el SOJ son un colectivo que busca nuevos rumbos para la defensa de los derechos humanos de las personas sin recursos.
Que el espacio social y jurídico que se cubrían desde el turno de oficio y el SOJ, han sido ocupados por fundaciones, entidades privadas, organizaciones no gubernamentales, abogados pro bono, “clínicas jurídicas”, o simplemente por despachos “low cost”. En un contexto de recortes continuos ¿ qué pequeño despacho de abogados puede competir con tales entidades?, muchas de los cuales cuentan con todo tipo de presupuestos y subvenciones. ¿ Qué colectivo de profesionales puede sobrevivir con unos baremos de pago congelados desde el año 2003?
El Turno de Oficio de Madrid y el SOJ percibimos que la Administración estatal y la autonómica, han impulsado un nuevo modelo de defensa, que no pasa por el servicio público, sino por una gestión privada, a la que denominan de “responsabilidad social”, modelo que veremos en las diferentes proposiciones de ley, y que reconocemos en la reforma de la Ley de Justicia Gratuita (BOE 22.6.2017.
Este modelo, lo hemos señalado en diferentes ocasiones, es una clara vulneración del derecho a la defensa y a la asistencia jurídica gratuita por parte de la Administración, porque afecta la propia naturaleza de los servicios públicos de los ciudadanos.
Para el colectivo de letrados del turno y SOJ en Madrid, las viejas reivindicaciones para que la Administración reconozca los derechos sociales del colectivo, son ahora inimaginables. Se ha pretendido imponer el IVA a sus magros ingresos, y se ha reformado la ley abriendo las puertas a su total privatización. Comprobamos estos últimos años que, asociaciones que debían representarlo se han aunado a la política autonómica y colegial, y han contribuido así a su completa desmovilización, agravada por una situación de crisis que deja poco margen al pequeño despacho para reinvindicaciones.
Desde la Comisión de ALA denunciamos estos hechos, nos negamos a celebrar ningún Día de la Justicia Gratuita con el ICAM o el CGAE, denunciamos su pésima gestión, la total falta de transparencia y una ineficaz defensa de los derechos del turno de oficio, del SOJ y de la asistencia jurídica gratuita.
Denunciamos su connivencia con la Administración actual, y la urgente necesidad de impulsar desde cada uno de nuestros Despachos, Asociaciones representativas, un debate social sobre el nuevo modelo que queremos para el turno de oficio, el SOJ y la justicia gratuita en España.
Madrid, 22 de junio de 2017
Comisión del Turno de Oficio ALA